专题一 社会稳定风险评估的准备与规划
主要内容:
(1)确定评估的主要内容,即可能导致社会稳定风险问题的风险库,包括社会稳定风险评估的风险点库与风险关联库。
(2)确定社会稳定风险评估的指标其中包括“四性”指标与“九项”评估指标以及及细化的重大事项的评估指标。
(3)进行社会稳定风险评估的准备与规划,同时了解第三稳评机构的准入与监管的规范化管理。
培训目标:
(1)了解社会稳定风险评估的概念;
(2)掌握稳评的风险库与风险点库;
(3)掌握稳评的指标;
(4)熟悉社会稳定风险评估与规划的步骤;
(5)了解第三方稳评机构的准入与规划。
专题二 社会稳定风险的识别及应用
主要内容:
包括什么是社会稳定风险识别,以及社会稳定风险识别的具体方法及应用。
(1)社会稳定风险识别是指针对待评事项,综合运用大数据、虚拟空间、现场实地等多种识别方法,并全面监测社会综合风险,从而形成科学的社会稳定风险点清单,并能持续更新。
(2)社会稳定风险讲的是风险源挖掘的问题,它作为整体的第二部分,为其他部分提供了风险源,也是风险管理的对象。
(3)风险识别的方法有大数据预识别的方法、虚拟空间识别的方法、现场实地识别的方法,还有风险全监测等等,总之就是从已知的危机中推演出风险识别的方法。
培训目标:
(1)通过此次课程培训,学生能够从以往已经发生的危机中去推演总结凝练,再不断升级和更新来形成未来的风险点清单。
(2)社会稳定的危机识别具有深层次的复杂关联性。因此还要正确把握三大风险规律,即周期规律、连锁规律和融合规律,全面和深入地开展社会稳定风险识别工作,为社会稳定风险评估打好基础。
专题三 社会稳定风险分析
主要内容:
社会稳定风险分析是一项社会性和政策性强、敌感度高、涉及范围广、时问跨度大的工作,是基于风险识别的初步结论,对风险从后果预测、可能性分析、对冲分析三个方面进行深入的分析,并为之后的风险定级与研判提供充足依据。
本章专题主要从"客观—主观"风险分析、"内部—外部"风险分析、“静态一动态”风险分析三种方法全面剖析社会稳定风险分析,确定适用的社会稳定风险分析清单,并实施分析。
培训目标:
(1)了解社会稳定风险分析的三种分析方法。
(2)掌握社会稳定风险分析三种分析方法的机理。
(3)结合实例,掌握并学会应用各风险分析方法的典型工具。
专题四 社会稳定风险的定级
主要内容:
进行社会稳定风险的定级,首先需要了解社会稳定风险定级的机理,在此基础上,通过研判风险识别和风险分析提供的风险程度,分析社会稳定管理的内部控制和外部合作的承受能力,运用对照排查法、定量计算法、综合研判法等定级方法,对社会稳定风险定级的风险进行综合考量,最终得出待评事项的风险等级。
培训目标:
通过对社会稳定风险定级有关知识的学习,应当对社会稳定风险定级的依据、社会稳定风险定级等级的划分等相关知识有所掌握,在实践中能够有针对性的熟练运用社会稳定风险定级的三种主要方法,并且对社会稳定风险定级的风险中的四种主要风险有所认识。
专题五 社会稳定风险的内部控制与应用
主要内容:
(1)坚持民本:阻止风险升级,降反对度;
(2)责任落实:源头治理,连带联动,增责任力;
(3)工作规范:以标准化增防范力;
(4)综合治理:防风险减损害,增应急力。
培训目标:
各节主要介绍了相关名词含义,借助表格及图文形式讲清机理和应用,并配有相关实例辅助理解,通过此学习,理解并掌握社会稳定风险内部控制含义及相关内容,牢固树立社会稳定风险内部控制中坚持民本、落实责任、规范工作及综合治理的观念,打好专业基础,提升专业能力,实现更好的个人发展,为社会稳定做贡献。
专题六 社会稳定风险外部合作及应用
主要内容:
为了切实提升社会稳定风险的承受力、以公信力为核心的风险管理成效,对于社会稳定风险开展的外部合作并结合其实际应用进行讲解,其中,外部合作的具体内容包括对外积极开展公共关系、动员群防群治、落实矛盾化解和主动舆论引导。
对于公共关系的开展,要及时加强风险沟通,创新公关机制;对于群防群治的动员,要注重责任共担,加强风险自治;对于矛盾的化解,要遵循“疏堵结合”,构建“风险秩序”;对于舆论的引导,要结合“责任模型”,弘扬正能量。
培训目标:
(1)了解社会稳定风险外部合作的背景和目的。
(2)掌握社会稳定风险外部合作中各项工作的机理。
(3)结合实例体会社会稳定风险外部合作的具体应用。
专题七 社会稳定风险评估机制与示范
主要内容:
在稳评与稳管的理论研究和实践总结的基础上,社会稳定风险评估机制亟待建立健全。本专题致力于构建理想的社会稳定风险评估机制,是指系统应用风险评估的科学方法,全面评估待评事项可能引发的社会稳定风险,客观预估责任主体和管理部门对社会稳定风险的内部控制和外部合作能力,科学预测相关利益群体的容忍度和社会负面影响,提前预设风险防范和矛盾化解的措施,进而确定该待评事项的当前风险等级,并提供相应的执行范本。
培训目标:
通过对本专题的学习,深入了解稳评机制的顶层设计,掌握机制创新性举措,学会因地制宜的使用评估方案和评估报告范本。最终要达到的目的是通过实施规范稳评,科学调整完善决策,着力预防并解决发展过程中可能遇到的矛盾和问题,更好地保障改革发展的顺利推进。